2003-06-02 第156回国会 参議院 武力攻撃事態への対処に関する特別委員会 第9号
それから、物資を調達するのに日本の事業者との契約をするとか、中で建設工事、建設改良工事をやるときに、日本の建設業者との契約をするというような面の経済的な効果はあると思いますね。 一方、財政的には、財政というのは、市の財政で見ると、基地交付金というのが国から交付されるわけです、固定資産税が入りませんから。
それから、物資を調達するのに日本の事業者との契約をするとか、中で建設工事、建設改良工事をやるときに、日本の建設業者との契約をするというような面の経済的な効果はあると思いますね。 一方、財政的には、財政というのは、市の財政で見ると、基地交付金というのが国から交付されるわけです、固定資産税が入りませんから。
これは、港湾の外郭施設、係留施設の建設、改良工事の費用に対する補助ということで、二千三百六十三時間、図面が七百八十枚ということ、これだけの時間がかかっているわけですね。 あるいは、ここにあるのは、建設省の道路局がつくった道路の補助事業についてのいろいろな通達類、様式類の解説書です。これだけありますよ、この厚さ。これだけ熟知しないとなかなか補助事業の申請はできないということなんですね。
センターの資本金は、先ほど御説明いただきました負担をされるわけでございますけれども、第二十六条では、処分場の建設、改良工事等の工事については地方公共団体や港湾管理者の負担で行う、国からの補助金をセンターに交付する、こういうふうになっていますね。それで、二十五条では予納金を徴収することができるというようにもなっております。
とりわけ財政再建については費用負担のあり方に抜本的な改革を目指したものでありますが、新幹線、新線建設、改良工事のうち通路施設の部分は全額政府が出資し、その工事については利子補給をすること、全国九千二百キロの地方交通線の損益欠損分については政府が財政責任を負うこと、公共割引についてはそれぞれの政策実行者がそれを負担すること、こうした措置をとった上、損益勘定にかかわる資金については利用者の負担とすることなどであります
第一に、過去債務については政府が原則として全額責任を持って処理することでありまして、第二に、経費に関する負担原則を明確にするため、一、新幹線、新線建設、改良工事のうち通路施設部分は全額政府の支出とし、その他の工事費は利子補給すること、二、公共負担の制度化を図るため政策的な運賃割引についてはそれぞれ実行部門の負担とすること、三、地方支線区の運営欠損に相当する額を地方支線区交付金として交付することであります
確かに、建設、改良工事のための設備投資計画と事業運営の財政再建計画とが結合してつくられているに違いないと思います。 ところで、この計画を実現するのには、計画目標が科学的な理論づけを持った計算を基礎にしていることと、それに必要な投資が十分に供給されることを前提としているわけでございます。この前提は、再建計画を承認なすった政府の責任において実行するという確実な保証がなければなりません。
その場合は、やはり先ほど来私が言っておりますように、国鉄は、近代社会の要請によって、改良工事であるとか、あるいはさらに事故をなくするためのいろいろな工事がございますけれども、そういうものに従事いたしまする人の問題として、その要員に圧迫をしたり、あるいはそのことによって、何か建設公団ができて、建設関係がそのためにこうなったから、あたかも国鉄が建設改良工事とかあるいはそれに類似したような仕事がなくなったのではないか
だから私のお尋ね申し上げておることは、この中には全然災害の予防というものがないのじゃないか、従って災害予防につながる建設改良工事というものに対するあなたの方の気がまえというものは、まことに薄いのじゃないかということを言っておる。
しかもこれから建設改良工事が国の経済成長に見合うように国鉄の力で実行し得るという状態であれば、私はけっこうだと思うのですが、それができないということで運賃問題があがっておるという実情ですから、そういう国民の要望、あるいはこれを国会が取り上げて、政府が取り上げて、そうして建設をして、国鉄に経営をさしていくという、こういう関係から見ると、もう少し親切な扱いといいますか、国として考えるべき余地は私はあるのではないかと
大阪市といたしましては、このように輸送力整備はすべて高速鉄道へ依存するほかなく、この意味におきまして、戦後はもっぱらこの地下鉄建設改良工事に重点を注いで参ったのでありまして、今後は路面交通の混雑緩和のためにも、ますますその整備拡充を積極的に推進しなければならないというふうに考えておるわけでございます。
同じく支出といたしましては、総係費が五十五億五千八百万円、建設改良工事費が五百七十七億一千三百万円、計六百三十二億七千百万円となっております。
同じく支出といたしましては、総係費が五十五億五千八百万円、建設改良工事費が五百七十七億一千三百万円、計六百三十二億七千百万円となっております。
これらを含めて考えますならば、三十二年度の建設改良工事というものに充てられる資金は、三十一年度に比して約倍額近くということに相なる予定であります。帝都高速度、道路公団等につきましても、詳細は説明を省略いたしますが、おのおの政府資金の投入を相当大幅に増額をいたしてある次第であります。 次に第二の重点といたしました点は、住宅建設の増強であります。
同じく支出といたしましては、総経費が、五十五億三千七百万日、建設改良工事費が四百九十九億七千二百万円、計五百五十五億九百万円となっております。
同じく支出といたしましては、総係費が五十五億三千七百万円、建設改良工事費が四百九十九億七千二百万円、計五百五十五億九百万円となっております。
この建設改良工事につきましては、ただいま申し上げました五百五十五億九百万円をもちまして、加入者開通十八万五千名、六大都市とその近郊都市との即時通話サービスを含めまして公衆線が四十三万九千キロ、電話局の建設では、年度内にサービスを開始するもの二十一局、継続工事にして次年度以降にサービスを開始するもの十七局、新規着工のもの三十入局等の主要工程のほかに、来年度は特に町村合併に伴う区域合併局六十九局、市外線増設八千八百九十
この建設改良工事につきましては、ただいま申し上げました五百五十五億九百万円をもちまして、加入者開通十八万五千名、六大都市とその江郊都市との即時通話サービスを含めまして公衆線が四十三万九千キロ、電話局の建設では、年度内にサービスを開始するもの二十一局、継続工事にして次年度以降にサービスを開始するもの十七局、新規着工のもの三十八局等の主要工程のほかに、来年度は特に、町村合併に伴う区域合併局六十九局、市外線増設八千八百九十
同じく支出としては、給与及び事務費が六十億余万円、建設改良工事費が四百五十三億四千余万円、合計五百十三億四千余万円となっております。
同じく支出としては、給与及び事務費が六十億余万円、建設改良工事費が四百五十三億四千余万円、合計五百十三億四千余万円となっております。
同じく支出としては、給与及び事務費が六十億余万円、建設改良工事費が四百五十三億四千余万円、合計五百十三億四千余万円となっております。